臺灣電視公司 自律委員會 一百零八年度第二次會議記錄

2019/11/19 15:18:59自律委員

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臺灣電視公司 自律委員會

108年度第二次會議 會議紀錄

 

 

會議時間:108年10月25日(星期五)下午4時30分

會議地點:臺灣電視公司 中廈B1第二會議室

會議主席:周總經理法勛

出席委員:

李   遠   (財團法人台北市文化基金會董事長)

鄭自隆   (政治大學廣告學系教授)

蔡念中   (世新大學廣播電視電影學系教授)

王亞維   (政治大學廣播電視學系助理教授)

左燕妮   (台視公司新聞部經理)

廖重明   (台視公司業務部經理)

列席人員:

劉孟竹   (台視公司新聞部主任)

李立國   (台視公司節目部總監)

丁宸鏞   (台視公司業務部主任)

紀錄:

鄭宇晴

 

一、宣布開會
 
二、主席致詞
 
感謝各位委員撥冗出席臺灣電視公司108年度第二次自律委員會議,請依議程進行會議。
 
三、報告事項
 
本公司自律委員會議章程第六條修正,召開會議時程由每半年召開一次修改為每三個月召開一次,自明(民國109)年1月1日開始施行。
 
四、討論議題
 
1、政治人物頻失言,日前台北市長柯文哲談到關心社會邊緣人,說自殺拜託去河濱公園,不要在公寓裡面自焚,搞得大家烏煙瘴氣,還說自殺拜託吃安眠藥。另高雄市長韓國瑜之前在造勢場合爆粗口,未來選舉造勢活動將越來越多,如果碰到類似狀況,又剛好電視台正在直播,該如何處理? 
 
劉主任:衛福部自殺防治法剛通過,而柯市長在直播中說明自殺的方法,媒體若不當報導自殺新聞最重罰至百萬,請教新聞LIVE時處理原則為何?
 
左委員:新聞SOT可以編輯,但是新聞LIVE無法防範,請教委員最佳的處理方式。
 
鄭委員:LIVE播出已來不及處理受訪者失言時,建議主播能立即做適當的補充處理,重播時可加上相關學者訪問如「自殺防範」來平衡議題,並加註一些警語。
 
王委員:主編是否能立刻在畫面上加註相關警語指令?除了主播事後的平衡報導外,主編也需要協助做即時的應變處理。
 
蔡委員:每一個案例發生後,都需要建立完整的因應措施,給予案件修正空間。
 
左委員:直播第一時間來不及阻擋不妥之處,但後續重播新聞內容有做消音處理及平衡報導。
 
2、本公司《綜藝3國智》108年5月11日播出節目內容涉及違反廣播電視法第34條之3第2項授權訂定之電視節目廣告區隔與置入性行銷及贊助管理辦法規定,核處新台幣20萬元案。
 
丁主任:請教委員綜藝節目置入性行銷準則該如何拿捏?
 
廖委員:本案主要是節目違反置入性行銷「三不一揭露」規範,主管機關認定內容有過度介紹置入商品成分及特色。
 
蔡委員:目前有某些以介紹車款內容的資訊性節目,會運用各不同車廠對照比較方式來帶到置入商品特性,節目同樣是有商品置入的操作,但呈現的觀感並非刻意為單一產品宣傳,這就是有考量節目置入行銷的相關規範問題。
 
李委員:商品置入行銷也是需要符合節目內容邏輯,節目中能自然地提到置入商品,並以合理性處理方式讓商品曝光,這些在規劃執行前都需要多方面考量設計。
 
鄭委員:置入的橋段不宜過長,畫面帶到各主持人稍微品嘗一下商品即可,不宜每位主持人都提到商品特色,需以更自然方式來呈現。日本有些節目將合作店家開店時間、品項價格列得清清楚楚,台灣節目置入規範相較下是嚴格許多。
 
3、本公司《綜藝3國智》108年7月13日播出「後浪”推”前浪」闖關內容,NCC來函指出涉嫌違反「電視節目分級處理辦法」。
 
楊委員:晚間八點至十點是闔家觀賞時段,節目除兼顧趣味化,內容更需要嚴格的審核,未來節目部在內容製作上會更加謹慎把關處理。
 
蔡委員:畫面確實有不雅之處,但未必有性暗示的意涵,只是在闔家觀賞時段節目播出內容有必要更加謹慎審核。
 
鄭委員:建議未來如收到公文警告,可召開臨時自律委員會議,將評論檢討列入陳述意見回覆。
 
王委員:如同鄭教授所提到,許多頻道收到警告後皆會召開臨時自律委員會議,能即時處理改進是重要的態度。
 
李委員:有時為了收視率而開一些清涼玩笑,效果反而不一定好;建議節目要回歸有趣內容的發想。
 
楊委員:節目部未來在節目內容審核流程上,除由節目企劃及製作人審核外,另增加部門主管的複審嚴格管控。
 
周主席:未來視狀況依委員建議召開臨時自律委員會議。
 
4、本公司108年2月1日18時17分播出「瑪奇夢想生活手遊-娜歐篇10」手遊廣告,違反廣播電視法第21條第2款規定,處罰鍰新台幣20萬元案。
 
廖委員:本案廣告內容同仁初步審核時,即因有不雅畫面已要求客戶修改,複審時對於廣告內容的文字、口白有認知差異上的疏忽。業務部已就此案進行內部同仁再教育訓練,強調廣告素材的畫面、口白、文字等內容審核務必謹慎處理。
 
李委員:須特別注意廣告內容有畫面暴露與猥褻低級的部分,任何語言、腔調可能會讓觀眾不舒服的地方,尤其針對女性器官做情色內容,物化女性是很嚴重的,新聞報導也需注意避免這些敏感字眼。
 
王委員:自律會議分呈報及諮詢機制,建議可增加事前防範,將有疑慮的案例層層上報,或召開自律委員會議來協助審核監督。
 
5、國家通訊傳播委員會發函電視學會轉知本公司,有關民眾反映關於無線及衛星電視媒體宣播「一個官人七個妻--代言篇、開戰篇」15秒等手遊廣告對兒少身心恐有不良影響之虞。
 
鄭委員:有時廣告內容用意可能是好玩加上誇張的演出,並非要引人有錯誤的想法,此案例嚴格來說不是不實的廣告;若廣告內容有故意誤導事實就是屬於不實廣告。
 
李委員:對於廣告內容每個人可能會有不同的見解,有時是社會風氣太開放或過度保守的問題,所以道德定義也會模糊;如同志議題、宗教議題、教育議題等會有新舊觀念上認知的差異,這並不一定有絕對的是非,而是因立場和觀念有所不同。
 
周主席:謝謝委員指正,未來業務部在廣告排播作業上要注意適當的播出時段。
 
五、臨時動議
 
1、針對2020選舉,若有駭客駭進頻道網路系統或其他原因,致各頻道票數差異過大,該如何因應並訂下SOP?
 
周主席:依委員建議於11/19電視學會新聞自律委員會議中研議討論。
 
六、散會